中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第158號(hào)
頒布時(shí)間:1994-7-19發(fā)文單位:中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。本條例所稱(chēng)公共供水,是指城市自來(lái)水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。本條例所稱(chēng)自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
第三條 從事城市供水工作和使用城市供水,必須遵守本條例。
第四條 城市供水工作實(shí)行開(kāi)發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第五條 縣級(jí)以上政府應(yīng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第六條 國(guó)家實(shí)行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵(lì)城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市供水的現(xiàn)代化水平。
第七條 國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)城市供水工作。省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作??h級(jí)以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市供水行政主管部門(mén))主管本行政區(qū)域的城市供水工作。
第八條 對(duì)在城市供水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 城市供水水源
第九條 縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)、城市供水行政主管部門(mén)和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)等共同編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。
第十條 編制的城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)從城市發(fā)展的需要出發(fā),并與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長(zhǎng)期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)。
第十一條 編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,合理安排利用地表水和地下水。
第十二條 編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市社會(huì)用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市供水行政主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)等共同劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布,定跨省、市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十四條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。
第三章 城市供水工程建設(shè)
第十五條 城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。
第十六條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十八條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資;需要增加城市公共供水量的,應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門(mén),由其統(tǒng)一組織城市供水工程建設(shè)。
第四章 城市供水經(jīng)營(yíng)
第十九條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。資質(zhì)審查辦法由國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定。
第二十條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度,確保城市供水的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測(cè)工作,確保供水管網(wǎng)的壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
第二十二條城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于施工、設(shè)備維修等原因需要停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水單位和個(gè)人,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城市供水行政主管部門(mén)。
第二十三條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行職工持證上崗制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同人事部門(mén)等制定。
第二十四條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。
第二十五條 禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第二十六條 城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)的原則制定。城市供水價(jià)格制定辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第五章 城市供水設(shè)施維護(hù)
第二十七條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)對(duì)其管理的城市供水的專(zhuān)用水庫(kù)、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進(jìn)戶(hù)總水表、凈(配)水廠、公用水站等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期檢查維修,確保安全運(yùn)行。
第二十八條 用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶(hù)外管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可使用。
第二十九條 在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
第三十條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第三十一條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市自來(lái)水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市自來(lái)水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第三十二條禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意,報(bào)城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第六章 罰 則
第三十三條 城市自來(lái)水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以停業(yè)整頓。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以予以行政處分:
?。ㄒ唬┕┧|(zhì)、水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)擅自停止供水或者來(lái)履行停水通知義務(wù)的;
(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
第三十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處以罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分;
(一)無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的;
?。ǘ┪窗磭?guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的;
?。ㄈ┻`反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的。
第三十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正,可以處以罰款:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定繳納水費(fèi)的;
?。ǘ┍I用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的;
?。ㄈ┰谝?guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的;
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
?。ㄎ澹┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;
?。┰诠补┧艿郎现苯友b泵抽水的;
?。ㄆ撸┥米圆鸪?、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。
第三十六條 建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令停止危害活動(dòng);造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分。
第三十七條 城市供水行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十八條 本條例第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的罰款數(shù)額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十九條本條例自1994年10月1日起施行。